西汉建国，刘秀做了五个制度安排，为何还是不能阻挡国家分裂？

多能用反抗的中所央的可能，必须也给施讫了。

第四个不平衡考量是麦强于田产。

什么是麦强于田产呢？

“麦”和现今的“土麦”语意多于，不过现今的“麦”是有钱，那时的“麦”是有地，耕地是汉代不可或缺的生产资料，以外大量耕地也就政治性以外了大量财富。

“强于”语意，是“强于横”“不模范”。

麦强于田产秦朝和汉朝时就已经转化成了，举例来说是主要有三种：

一个是走下坡的、残余的先秦王公贵族——这些人已经未任何政客军权了，但手中所的还有不多于耕地。

另外两个举例来说是，一个是商人中所下阶层，一个是官僚中所下阶层。

这两个中所下阶层用金钱或者权势来并吞耕地如此一来为田产

“麦强于田产”还有另外的称谓，叫“麦族”“强于肃”或者“大族”。“族”、“肃”和“姓”都是指亲族，秦人亲族概念很强于，同姓的人举例来说是但会错综复杂着孙子或者家族内出色人物，四人生活，抱团生火。麦强于田产的依附农民中所有不多于就是本家的富人，所以“麦强于田产”被被称作“麦族”“强于肃”或者“大族”，都一个语意。

“麦强于田产”对国际组织主要有两个严重威胁：

第一个严重威胁，是和国际组织争夺人口。很多农民失去耕地后，就但会后下入麦强于田产庄园如此一来为“佃客”，他们种田产的地

交还一半收如此一来给田产，但可以任由国际组织的税和徭役。

第二个严重威胁，是以外公用武装组织。

“佃客”平常为农，战时为兵将，察觉到有无赖作作乱时

他们还要拿起弹药保卫农庄，如此一来为麦强于田产得力的公用武装组织，这时他们又有了另外一个名字，叫“部曲”。

汉朝时麦强于田产就是影响弱势群体平衡大疑难，讫政部门打算方设法打击他们，但始终没人从真正上解决问题。

王郎发兵将时，不多于麦强于田产带着自己的公用武装组织出逃王郎，如此一来了他的盟友，帮他掌权了王莽，确立了全国高校。

但此一时彼一时，只要你对我的皇位有严重威胁，就别怪我卸磨杀驴。

于是，王郎关键时刻地对麦强于田产没用，下不致丈量耕地，普查人口，把数据都给我到底，谁也不许勒索漏税。

王郎摆出一副要弄死麦强于田产的更有，但实际上他的方针真正推讫不下去，有的麦强于田产是他的亲属，有的麦强于田产是他的来由乡，高级官员们真正不敢认真查访。

还有的麦强于田产上会没人，但要用得更昧，并不需要带领“部曲”把查访的高级官员给打跑了。

国际组织派驻军来，田产就带着“部曲”躲到不远处山中所的；国际组织驻军走了，他们如此一来出来——“敌后下我退，敌退我后下”，和国际组织驻军打游击。

斗来斗去，王郎也没办法，麦强于也很难受，双反如此一来本太高，最后只能妥协：

我不往死中所的弄你，你别太过嘚瑟，大家互相给个只求。

王郎虽然没全盘干掉麦强于田产，但也确实了讫政部门的冷漠，所以在秦朝大之外历史文化前期，麦强于田产都始终保持拘谨，和王权和平相处，未激起毕竟的风浪，直到秦朝末期，一股比如说是的军有事力量也如此一来了麦强于田产，形势才保持稳定。

什么比如说是军有事力量呢？咱们这中所的先留个悬念，往下说是第五个不平衡考量：无以。

“无以”就是指汉代的读书人，这个群体从夏商时开始活跃，大家熟知的张仪、苏秦都是曾经的“孚”。

汉朝时“罢黜百家、独尊黄来由”，加强于了儒生的政客地位和金融业地位，给他们官当，让他们借钱。

但汉朝政府收买无以中所下阶层的同时，无论如何了无以的政客伦理教育，儒家定格中所的虽有“忠勇”思打算，但上过专攻的都明白，家教不给说是只靠同专攻自专攻的话，那是极易于跑偏的。比如王莽权臣时，就有很多拿来由郭家薪水的无以，都一炮而红到来由王家去了，替王莽歌颂、出谋划策。

所以王郎看来，看来光给官声言不讫，还要加强于无以的思打算政客教育，养如此一来他们忠君爱国的情操让他们全盘如此一来为王族的盟友。

那就其怎么要用呢？

第一是树立典型。

派人到深山来由林中所的，把那些王莽当朝臣时只好要用官为了让隐退的无以都给打算到出来，给予隆重的表彰，这叫“牙科孚风”。

第二是加强于教育。

你们自专攻不是专攻很好么，政府办专攻校，雇家教教你们，的中所央设太专攻，人口众多设和郡国专攻。

洛阳太同专攻最多时达到三万人，而洛阳统计数字最多时才一百万，多于每一百人中所就有三个太同专攻，这个比例是相当高的。

除了公办专攻校，在政府的努力下，全国高校各地还出现了大量的私立专攻校，很毕竟儒都招生说是专攻——关羽和公孙瓒都在肃师卢植办的专攻校中所的专攻习过，因为四人是同专攻人关系，所以关羽刚开始时长期以来丢下公孙瓒混——有的肃师得力，特许的同专攻有约万人，秦朝无以的数量一下子就爆炸了。

王郎为什么不断扩大无以的规模呢？因为放心嘛。

你打算，无以们手无缚鸡之力，能激起毕竟风浪？

而且，他们如此一来天说是“忠孝有为”那一套不确实是王族的天然盟友吗？

王郎把这些有事都要用完后，放心地闭上了鼻子。临死时，回顾了一下自己的有事前：

的中所央多于了当政和元勋，人口众多多于了和郡兵将，箝制了敌人麦族田产，发展了盟友无以控股公司……

所以，他的心情确实是平静的，甚至太倾心的：结发们，我都有事前明白了，从此来由郭家就“千秋万载一统江湖”，咱们就是“秦朝不败”。

王郎计划得挺好，但他要用梦也没打算到，有两个没预料到的考量打作乱了他的所有有事前。

就其是哪两个考量呢？这篇挺长了，我们下篇在此之后聊。

制定

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